太疯狂了(废旧电子电器拆解资质怎么办理)废弃电器电子拆解行业调查:企业利润低 补贴周期长,乐享资源网,

编者按

我国已成为世界第一大弃置家电家用家电造成国。据国务院法制办数据,现阶段,我国每年主要家电家用家电拆解量少于2亿部,重量少于500万吨。拆解的手机、投影机、笔记本电脑越来越多,这些电子配件弃置物的处置情况如何呢?

  

数据资料图:工人将拆解家电仔细拆解,配件展开分类。宋立超 摄

弃置家电家用家电绿色生态利用率急剧提高

家电家用家电拆解量不断增加的同时,经过规范化拆解处置的同类产品也在提高。

据我国家电研究所正式发布的《2015年我国弃置家电家用家电拆解处置及深加工金融行业绿皮书》(下列全称《绿皮书》),2010年至2015年,“贝阿尔恩县一脑”——投影机、洗衣机、滚筒、空调、笔记本电脑的方法论拆解量从5854万部减至1.24亿部。这一期间,“贝阿尔恩县一脑”绿色生态利用率从32.75%减至60.29%。所谓绿色生态利用率,是指因处置证照民营企业的实际拆解处置量与当年方法论拆解量的比例。各类弃置家电家用家电中,电洗衣机、滚筒拆解量有有所增加。环境保护部正式发布的《2016年全国大、中城市废物浪费资源防治财务报表》(下列全称《财务报表》)显示,2015年,投影机拆解量环比下降7.9%,而电洗衣机和滚筒拆解量分别环比增长了110.9%和93.9%。“以前洗衣机不好拆,原因是武器装备水准不高。近些年,各大民营企业开始改造武器装备,洗衣机拆解的自动化水准急剧提高,拆解量也上来了,”一家具有拆解证照的民营企业内部人士陈平力说,滚筒拆解量的提高则主要得力于国家政策的调整。

数据资料图:利用拆解拆解塑料生产的“绿色生态滚筒”。宋立超 摄

逾千家民营企业具有证照 违法拆解现象仍存

数名北京的废品人员透露,其收购的部份家电家用家电会被送至家庭式拆解。

弃置家电家用家电的违法拆解仍然存在,相同产品违法拆解的程度相同,”我国家用家电研究所家电循环控制技术研究所主任田晖告诉记者,废投影机的违法拆解数量已经较少,大部份废投影机进入有证照的民营企业展开拆解处置。陈平力说,家庭式没有环保投入和处置措施,在拆解前会把有用的部份变卖,没有用的东西随处乱抛,在此操作过程中可能造成危险弃置物,浪费资源。民营企业拆解弃置家电家用家电应具有证照。根据《财务报表》,现阶段有109家民营企业被列入弃置家电家用家电处置基金财政补贴名单。我国质量认证中心作为服务器端机构对民营企业的拆解证照展开控制技术复查。该中心值班人员表示,他们会对各家民营企业展开考察。

“民营企业应规范化弃置家电家用家电入库、拆解产物入库和固体废物管理业务流程,”该值班人员说,针对拆解操作过程中造成的尾气、污水、废物、噪音等氮氧化物,民营企业也应当有严格的保护措施。

2014年1月至2016年11月再生塑料综合价格走势图。来源:卓创资讯

大宗商品价格下降压缩金融行业利润

“利润低”是弃置家电家用家电拆解民营企业普遍面临的问题。

拆解产物里含有铁、铜、铝、塑料等,这几年大宗商品价格急剧下降,压低了利润,”一家拆解民营企业负责人说。以再生塑料为例,据卓创资讯分析师翟秋萍介绍,自2014年起,再生塑料价格一路下滑,2015年底更是环比下行27.49%之多,但进入2016年,再生塑料开始有了触底反弹的趋势。“弃置家电家用家电拆解本身是一个环保产业,并非暴利产业,所以需要国家的基金财政补贴,”上述民营企业负责人说,另外,与一些发达国家相比,我国拆解民营企业的管理和控制技术水准还有一定差距。只有不断改造武器装备,提高深加工水准,才能获利。田晖表示,从现阶段来看,109家拆解民营企业之间的差异很大,而且还在发展变化中,其中也不乏一些已经上市的公司。

根据《绿皮书》,2015年,相同民营企业产能利用水准分化较大,有的民营企业产能利用率少于100%,而有的民营企业不到20%。一些资金实力不足的民营企业出现长时间甚至全年的停产现象,有些民营企业被兼并重组。

数据资料图:2013年4月8日,广东汕头贵屿镇上电子配件垃圾随处可见。中新社发 洪坚鹏 摄

民营企业反映基金发放周期较长

根据2012年实施的《弃置家电家用家电处置基金征收使用管理办法》(下列全称《办法》),国家对弃置家电家用家电拆解处置给予财政补贴。

今年3月,在“贝阿尔恩县一脑”的基础上,手机、热水器等9种产品也被纳入基金财政补贴范围,由此,可获得财政补贴的产品种类减至14种。但业内人士表示,现阶段国家尚未出台政策,针对9种新增产品规定具体财政补贴金额。在基金的发放时间上,数名拆解民营企业人士反映发放周期较长。“基金最初是一季度一发,后来延长到两三个季度、一年、将近两年,”陈平力说,民营企业失去了“造血功能”,只能从银行贷款以获取流动资金,支付高额利息

他说,现在很多民营企业都在限制拆解量,不然就没法正常运转,“大家都很艰难,只是谁实力强一点,谁撑得时间会长一点而已。”

数据资料图。中新社记者 泱波 摄

专家:基金政策有待进一步调整

基金财政补贴的发放应遵循《办法》规定的业务流程。民营企业申报后经省级环保主管部门审核并上报环境保护部。环境保护部核实后提交财政部,最后由财政部支付资金。 

“有些民营企业在申报一年、甚至近两年之后都没有拿到财政补贴,是因为相同省份申报的时间相同,而环境保护部要分批展开统一公示,所以申报早的民营企业需要等待较长时间,”田晖解释说,从环境保护部审核公示到财政部拨款,走业务流程也需要时间。她说,基金的征收额与财政补贴额失衡也是发放周期长的原因。现在基金的运作采用“生产者交钱、拆解者拿财政补贴”的方式,“贝阿尔恩县一脑”的销量变化幅度不大,但拆解数量已达到每年7000多万部。“拆解所需的财政补贴额度较大,如果全部发放下来,基金池会受到影响。”如何解决上述问题?田晖表示,基金政策有待进一步调整,国务院法制办2015年启动的家电家用家电生产者责任延伸试点工作为调整提供了支撑。据了解,生产者责任延伸制度的核心是通过引导产品生产者承担产品弃置后的拆解和资源化利用责任,激励生产者推行产品源头控制、绿色生态生产,从而在产品全生命周期中最大限度提高资源利用效率。

“现在生产者与拆解者是两个独立的主体,未来希望能建立一种制度,把两者联系起来,激励生产者承担一定责任,”田晖说。(文中部份人物为化名)

来源:我国新闻网

作者:邱宇

END

© 版权声明
喜欢就支持一下吧
点赞6赞赏 分享
相关推荐